关于二手设备在经济发展中的作用，已有很多专家学者在各种场合做过不同的论述。但在我国经济发展的实践过程中，二手设备却始终如同宴请宾客时的一句民间俗语：狗肉不能上席。为什么会出现这种情况呢？二手设备究竟在一个国家的经济发展中能够起到什么作用呢？以下谈一些在工作中的感受和看法。 一、二手设备的定义。 二手设备不等同于旧设备，落后的设备或者是淘汰的设备。二手设备的明确定义应是商务的定义。在交易中，只要不是设备使用者（买方）直接向设备制造商购买，都会出现再交易的情况，这种再交易实际上也称做转手贸易。而交易的标志物经过两次买卖过程，就成为二手。当然在国内的经济活动中，人们已约定俗成二手设备就是使用过的设备，旧设备或者是淘汰的设备。但在国际贸易中，却分为2nd handmachine, used machine, old machine和 eliminated machine。这几种称呼是有明确的定义的。当然现在在国际贸易中，2nd hand machine 也可通指用过的设备。 其实二手设备最重要的是使用价值。只要一种设备有使用价值，拥有者（购买者）可以利用其使用价值创造财富，这种设备就有价值。 通常我们讲新设备，是指采用高科技、新技术、新材料、新工艺制造的设备。一般来讲，新设备的生产效率都是非常高的，产品的质量也是有保证的。但是在生产活动中，往往不是由某一种设备来决定全部的生产过程。举例来讲，印刷设备在印刷生产过程中是一种非常重要的工具，印刷设备现在已经发展到CIP和CTP的水平，但是制约印刷质量，以及更重要的制约产品质量的除了印刷设备是否是全新的，还是用过的二手设备，还有如印前制版处理技术的应用，印版质量，油墨质量，承印物的质量，工人的操作技术等诸多因素的制约。而印刷无论是在包装行业还是在出版行业，都不能提供最终产品，还需要印后加工。印刷质量再好，印后加工的质量不好，最终产品的质量仍然不好。对于任何一个企业来讲，它的最终目的就是必须以市场的价格出售其产品来获取利润。由于任何一个企业在全球化的经济活动中已无法垄断价格，因此在企业出售产品时必然要牵涉到生产成本的问题。 以上的叙述不仅仅适用于印刷设备，每一个从事经济活动的人都会考虑以上各种因素对利润（在这里我愿意选择利润来论证二手设备的必要性）的影响。在经济活动中，成本、利润、设备、材料和市场对产品的数量和质量的要求都在相互制约着。对二手设备的正确定义，对于实现以最小的成本获取最大的利润这一市场目的就是很重要的了。只要二手设备的使用能够实现上述目的，相信就不会有人排斥二手设备或者低估其使用价值了。 我曾记得在1993年陪同用户访问一意大利的印刷包装企业。该厂位于意大利北部的波代若内，有230名员工，一年产值2.3亿美元，主要产品包括香烟包装、药品包装和化妆品包装。当时曾在工厂内看到两条1978 年制造的凹版印刷生产线，其中一条是用于翻盖盒和条包的6色加线内大张分切生产线，另一条是用于印刷烟包的5 色卷到卷印刷生产线。在欧洲，设备折旧一般是7年。而这两条线已经用了15 年，仍然作为主力设备在使用，令我的用户很好奇。用户就问工厂的负责人，为什么这么旧的设备还在用？没想到工厂负责人的回答更让我们吃了一惊，这两条线原来是一条11色卷到卷印刷的二手凹印线。在工厂扩大生产规模时，工厂买回来，拆成两条线，分别配上放卷机和分切机，用来印制香烟包装。其中在1991年和1992年对张力和套准系统进行了更新。这样只用了不到新机15% 的价格就增加了两条印刷线，而且是每天两班生产。工厂的负责人回答，在意大利，人们并不在乎设备的新旧，而是看重其使用价值和维修保养的成本。只要维修保养成本能够保持在一个很低的水平的情况下，旧设备照样可以创造价值。最后用户问他，还准备用多少年，负责人说只要能够继续为企业创造利润，就会用下去。提及这个经历，只是要说明二手设备的使用价值是不可忽视的。 另一方面，选择二手设备也就是选择了时间，选择了在最短时间内抓住商机，选择了在瞬息万变的市场中掌握先机。我们常说，在市场经济中，时间就是金钱。要想在最短的时间内扩大生产能力，提高产量，除了提高现有设备的产能外，最快就是利用合适的二手设备。通常一台二手设备会比新定设备要快4 到8个月（设备种类不同，时间不同）。以凹印机为例，一般6色标准配置凹印机的生产周期为6 到10 个月。二手设备则只需考虑一个拆机的时间。 二、二手设备经济发展中的作用 关于二手设备在经济发展中的作用，应该说是早有定论。无论是包括中国在内的发展中国家，还是像美国这样的发达国家，在经济发展中都需要二手设备。二手设备存在的必要性在于对经济的发展、资源配置起着重要的补充作用。在美国就有500 多家从事二手设备销售和租赁服务的企业。尽管这些企业的规模不同，经营的设备种类不同，但是在美国经济发展中，他们对生产资源的重新配置和促进经济的发展发挥了重要的作用。高度自由化的市场经济使美国的二手设备市场形成相当的规模。任何公司的设备选购都是自己的独立的经济活动，都是根据自己公司的生产需要来定夺的。这里影响设备选购的主要因素就是经济效益。 在生产设备的购置上绝不会去盲目求新、求大、求精、求全。企业依据市场经济发展规律来发展自己。以市场需求决定产品，根据产品的特定用户范围和用户的需求进行产品设计。企业在购买设备时，通常会有三种方式：租赁、二手设备买入、新设备买入。企业一般根据自己的需要决定购买设备最经济的方式。即使像波音公司这种规模较大的企业，也是根据产品的订单而增添设备。当生产任务落实时，首先会到二手设备市场去购置或租赁自己需要的设备。 一旦二手设备市场不能满足要求时，又是生产必须时，才考虑选购新的设备。 在美国，由于二手设备市场已非常成熟，无论企业是租用还是购买二手设备都可以在生产任务完成后，设备闲置下来时，将它们再返回二手设备市场。二手设备能够在市场上流动起来，这也是美国二手市场的一个显著特点，也是其不断发展扩大的一个重要动力。 二手设备对发展中国家来讲，除了可以对生产资源的重新配置和经促进经济发展起着重要的补充作用，在使用新技术的过程中还可以起到一种承上启下的作用。为什么这样说呢？这里可以举一个工作中的实例，1991年至1995年是我国纸包装印刷行业大规模推广和引进轮转凹版印刷机的时期，短短5年内，全国引进了上百条轮转凹版印刷生产线，主要是用来生产香烟包装。而 这个时期，在包装印刷业还尚未对纸包装凹版印刷技术有一个全面的认识。大连的印刷厂提出的凹版印刷是印刷塑料产品的，胶印才是纸张印刷的观点，而南方一些地区则提出凹版印刷可以替代其它印刷，高档香烟包装只能是凹版印刷的观点。以上两种观点都反映出对新技术认识还比较模糊。一方面在纸印刷上完全拒绝凹版印刷，另一方面又有用凹版替代其它印刷方式的倾向。当然这些认识的产生，一方面和制造商、销售商的推广有关，另一方面与纸张凹版印刷技术没有推广有关。但如果都是引进新设备，那么这个推广成本就太高了。 以云南省为例，在那个时期引进了大约50条全新的凹版印刷生产线，平均价格在180万美元左右，总计9000万美元左右。但由于市场，企业管理和技术等方面的原因，几乎使一半的设备处于停产和半停产的状态。 当时云南有些印刷厂还没有告别铅与火的时代，就花上千万元人民币来引进凹版印刷生产线。致使设备进来后，不能很好使用，企业也背负上沉重的债务包袱。当然凹版印刷并不是什么深奥难懂的技术，但如果在开始阶段以少量新设备配合二手设备，也许产生的效果和效益更好，所花费的成本会低得多。 还有，广西南宁凤凰纸业投资20亿人民币引进年产10万吨制浆生产线，广西贺州贺达纸业投资10亿人民币引进年产5万吨制浆生产线，而广西柳江造纸厂仅花3 亿人民币引进年产17 万吨二手制浆生产线。首先从投资成本上就已经不难看出二手设备的价格优势，那么技术上又如何呢？由于造纸设备的一次投资都很大，即使国外的造纸企业，也会在生产中不断根据需要对设备进行技术升级。而且很多时候，二手纸机的出现完全是因为市场的原因，而不是技术的原因。同理，在其他行业也有同样的情景发生。特别是在发达国家由于企业管理和人员素质的因素，大多数二手设备本身的维护保养和设备状况还是非常好的。 虽然有时对二手设备某个部分需要更新或补缺，但总成本都要比新设备低得多。特别要强调的是，选用二手设备对把握市场机会是有着重要意义的。在造纸行业，全球的纸浆价格都是在波动中，通常每五年形成一个波峰、波谷的循环。而一个年产10万吨的纸浆厂全新设备的投产周期要三年（签定合同起算）。而二手设备只需要一半的时间。抓不住价格上扬的机会，企业可能就要亏损，就要等待五年，而五年的本息对企业来讲将是一个巨大的包袱。 当然我们没有必要夸大二手设备的作用，因为二手设备毕竟不是量体裁衣，不一定能满足企业的需要，而且有些时候二手设备的实际质量也不容易监控。但这些并不应该成为限制二手设备的理由。 三、我国的二手设备市场 反观国内的二手设备市场，由于体制、政策的因素和市场的不成熟，二手设备并没有随着改革开放的不断深入而在经济发展中发挥应有的作用，特别是同中国逐渐成为世界的加工中心这一地位相比，我国二手设备市场还处于萌芽阶段，尽管二手设备市场在我国潜力巨大，改革开放近30年，二手设备市场仍然是起步十分艰难。有专家指出，主要原因在于： （1） 购买进口设备的企业大部分的投资主体是国家，很难分清投资的效果和效益由谁来负责。只要钱花了，设备进来了，效果和效益无人考察。 （2） 购买二手设备存在一些隐性风险，购买者怕负责任。有人追究二手设备的质量问题，无人追究新设备长期不能投产的责任。 （3） 长期计划经济模式，项目 立项、进口审批和用汇额度申请的手续又十分繁杂。既然好不容易才批准的项目，拿到外汇，何不买最新、最好的设备。 （4） 二手设备引进的门槛太高，非但很难申请批准，而且大都没有任何关税制度优惠（极个别的有可能得到政策优惠）。无论设备的新旧程度如何，一律按同类新设备市场价格的70% 征税，阻碍了二手设备的进口。特别是在西方国家经济不景气时，白白错过了“捡便宜”的机会。 （5）二手设备市场鱼龙混杂。沿海一些地区的不法人员利用走私破设备甚至是报废的设备，坑蒙拐骗，导致人们对二手设备的不正确认识。从全国来说，由于国有企业经营机制的转换还需时间，现代企业制度还没有真正建立，企业对国有资产的折旧尚不规范，产品更新换代滞后，过了折旧年限仍在使用的设备不肯轻易处理，尚未制订资产转让的具体实施条例。 目前我国生产力水平不高，一方面很多产品更新换代需要新技术、新设备，另一方面，又有很多单位生产任务不饱和，花大量外汇进口的一些先进设备常年搁置。二手设备不能在经济发展中发挥作用。 四、开发利用二手设备的价值 如何开发利用二手设备的价值，尽快发展二手设备市场对于全国的经济发展，西部开发、生产资源和能力的再配置都有重要意义。首先国家应在政策上放宽，相关的政府部门应重新认识二手设备。二手设备不是破烂设备或报废设备。按发达国家的标准，二手设备只能是曾经用过的设备或者在某些企业不再使用的设备，但质量和性能应和新设备一样。制定明确的二手设备定义和质量标准，享受和新设备进口相同的关税政策甚至是优惠的关税政策。毕竟我国的外汇按人均水平排在100名以外，不是很有钱，且发展经济仍然需要勤俭节约。国家应扶持建立几个综合性、品种比较齐全的二手机电设备市场，一方面引进国外二手机电设备。一方面开辟国内二手机电设备市场，以市场的方式提供售后服务，建立以市场为基础的维修网。这将有利于我国社会主义市场经济的发展，也有利于集中使用外汇资金，有效解决企业技术改造与科研经费不足的矛盾，有利于充分发挥设备资源的使用效益，降低生产成本，取得生产利润。因此，二手设备市场在我国应该有巨大发展潜力。 我们优美特公司和英国DHM 公司、美国的SCHORLTZ 公司合作，介绍欧美国家优质的印刷、包装和造纸业的二手设备，其中英国DHM 公司的经营方针是工厂+超市的方式。他们几乎经营所有的二手包装印刷设备，自己备有一万平方米的厂房和仓库。一方面联系世界各地的生产者，随时掌握可能获得的二手设备的使用情况，计划进入二手市场的时间和设备的状况，并按需要对设备进行翻新、维修和保养，保证每一台经DHM 出售的设备的质量和性能同新设备一样，并提供有偿售后服务。用户只要访问DHM 公司就可以在现场选购所需的设备，这些设备包括胶印机、凹印机及柔性版、印后加工、软包装设备等，当然最重要的是用户要自己去考察设备。美国SCHORLTZ 公司的方式是预约推荐。由于主要是造纸设备，通常是保持同美国各个纸厂的联系，了解设备的状况及更换的时间安排，提前向潜在的用户介绍各个设备的情况、出售的时间安排。在二手设备的买卖双方之间建立一个动态的联系。两种方式都可以用于国内的二手设备市场，我们也愿意将以上摸式引入国内，希望国家能放宽二手设备的进口，在手续和税收上予以优惠。总之，二手设备只要引进慎重，就一定会对经济发展起到应有的作用。 转载自：中国印刷物资商情 |
